Cuando una reforma debilita la huelga, relativiza la irrenunciabilidad, individualiza las relaciones, desarma la negociación colectiva, no “moderniza” sino que retransfiere poder de regreso al capital y al mercado.
Más poder para A implica menos poder para B, aunque se lo disfrace de eficiencia, libertad o modernización. Regular la huelga como “servicio esencial ampliado”, reduce la capacidad de presión del sindicato, aumenta el poder del empleador y del Estado y disminuye el poder real del trabajador. Por eso el derecho nunca es neutro. Decir que una norma es “técnica” o “no ideológica” es una ficción.
El derecho no crea poder: lo distribuye. Cada vez que reconoce un derecho, limita otro. Cada vez que habilita una libertad, restringe una contraria. No existe norma inocente: toda regla jurídica transfiere poder de un actor social a otro. Por eso, detrás de toda reforma legal hay siempre una decisión política sobre quién gana y quién pierde capacidad real de decisión en la sociedad. Por lo menos ahora, sabemos quién gana y quién pierde con esta reforma.
Y ahora que tenemos sobre la mesa las pistas principales, es momento de preguntarse con más precisión: ¿a quién le urge esta reforma laboral?
¿A los trabajadores? No.
¿A las pymes? Tampoco.
¿Al sistema productivo? Menos.
Esta reforma, aunque disfrazada de necesidad urgente, lleva una firma económica bien conocida. Fue escrita por Federico Sturzenegger empujada por quién más necesita esta reforma como Luis Caputo, que sabe de los compromisos asumidos con el Fondo Monetario Internacional.
En otras palabras, no estamos ante una reforma laboral: estamos ante una imposición financiera. Y como toda imposición que se disfraza de modernización, no busca construir nada nuevo, sino destruir lo que estorba al ajuste. No hay técnica; hay contabilidad. No hay política laboral; hay obediencia financiera.
Una vez más, en Argentina se reforma la ley… sin tocar el sistema.
Por Sergio Marcelo Mammarelli, qbogado laboralista,, especialista en negociación colectiva y ex Ministro Coordinador de la Provincia del Chubut