El banco tampoco sirve y aparece el caballo del comisario
Esta segunda parte del análisis de la documentación enviada a Legislatura por el ministro de Economía, Oscar Antonena, autor intelectual de la maniobra para tercerizar el trabajo de la Dirección General de Rentas sin prácticamente figurar en el expediente, no tiene desperdicio.
A partir de fojas 10 en la que el ministro Antonena apoya alborozado la “incapacidad “ del Banco del Chubut S.A para llevar a cabo la tarea de recaudación propia de la Dirección General de Rentas y escribe una nota clara y contundente dirigida al presidente de la entidad, Miguel Ángel Arnaudo: “Comunicamos que ESTAMOS DE ACUERDO con lo expresado (en referencia a la contratación de una empresa privada especialista) y le informamos las especificaciones técnicas de directriz de trabajo a realizar”, adjunta el mismo listado que había acompañado a fojas 2 (ver documento abajo) y concluye para despejar dudas: “En este sentido requerimos que arbitre los medios pertinentes a su mejor criterio, a los efectos de REALIZAR LOS TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE LA CONTRATACIÓN.”
Es importante aclarar la celeridad de Antonena en este trámite privatizador. Luego de 3 años a cargo del Ministerio ahora se da cuenta de “la necesidad imperiosa” de mejorar la recaudación. El ministro recibe una nota de Arnaudo, donde le explica la “incapacidad” del Banco de Chubut para realizar estas tareas, fechada el 8 de setiembre de 2021, la cual ingresó por mesa entradas del Ministerio el 9 del mismo mes y año. Ese mismo día, a las 10.35, contesta con urgencia expresando su satisfacción.
Más adelante, comienzan una serie de “consultas” a diferentes Bancos Provinciales recabando información y así, a fojas 20, el Gerente General del Banco Chubut, Gustavo González, luego de un mes de “arduas tratativas” comunica: “De la Subgerencia General Comercial y de la Gerencia de RRHH informaron que en la actualidad, en nuestro ámbito, NO se cuenta con los recursos para desarrollar la tareas encomendadas” y concluye que “se encuentra en un proceso de tercerización de las cobranzas en mora vía una empresa privada”.
Es importante aclarar que la DGR cuenta con 8 abogados algunos con muchos años de experiencia para llevar adelante las cobranzas y acciones judiciales pertinentes. Los asesores legales son tantos que la DGR compró una casa frente al edificio de la calle Alejandro Maíz para ubicarlos..
Menos de diez días después del informe del Gerente General del Banco, aparece una nota de la Gerencia de Administración dirigida al señor Hermann Karsten, gerente de la empresa Kartec SA, pidiéndole presupuesto para la elaboración de un diagnóstico sobre la situación recaudatoria de la Provincia ya que la DGR y el Banco no tienen capacidad ni formación para semejante tarea. Y por fin el caballo del comisario aparece en carrera, el ínclito señor Karsten.
A fojas 23 le envían mails desde la Gerencia de Administración a Karsten: “Buen día señor Karsten, lo molesto nuevamente a fin de saber si pudieron preparar el presupuesto formal con los datos de la Empresa, antecedentes etc, y remitirnos los mismos al Banco del Chubut…agradezco su amabilidad y respuestas”. Y de fojas 25 a 27 nota del SYC consultoría firmada por el señor Hermann Rodolfo Karsten donde explica condiciones en caso de la contratación definitiva y compromisos a asumir.
A fojas 42 los funcionarios reciben la información requerida y Karsten ya en plena confianza se dirige al Gerente de Administración desde su teléfono I Phone en estos términos: “Buen día Gabriel, te va a pasar todo junto mi secretaria, por email y te va a preguntar si querés que lo lleve a la sucursal del Banco. Por favor dale instrucciones. Por cualquier duda mi celu es 54 9 351 533843X”. Es muy bueno trabajar en confianza y camaradería.
Las próximas 30 fojas son de documentación de la Consultora: facturas del importe del diagnóstico y otros formalismos, a partir de este punto empieza el desarrollo y diagnóstico del “especializado” informe y que se extiende hasta fojas 96. A este informe le vamos a dedicar especial atención, allí Karsten destaca: “El Contador Minnaard, director general de Rentas, se puso a disposición de la empresa y respondió a todas las consultas realizadas”.
Dejaremos para otra nota el sesudo trabajo del señor Karsten que descubre cosas muy importantes que los “ incompetentes “ según Antonena de la DGR y del Banco de Chubut S.A no pueden realizar.
Sobre el final del expediente es de destacar el dictamen del Fiscal de Estado, Dr Andrés Giacomone, prolijo y cuidadoso en su trabajo, en el cual establece con claridad los límites de la maniobra.
“Señor Ministro de Economía y Crédito Público: se solicita la intervención de esta Fiscalía de Estado con motivo del relevamiento efectuado por ese Ministerio respecto al funcionamiento de la Dirección General de Rentas”, inicia.
Y luego de algunas consideraciones donde aclara que no corresponde la intervención de la Fiscalía de Estado en esta etapa de procedimiento , concluye “ SIN PERJUICIO DE ELLO Y A MODO DE COLABORACIÓN, DEBE MENCIONARSE QUE CUALQUIER CONTRATACIÓN QUE PRETENDA REALIZARSE, A FIN DE GESTIONAR LOS SISTEMAS DE MEJORA EN LA RECAUDACION DEL FISCO PROVINCIAL, DEBERÁ SER REALIZADA EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY II Nº 76 , SIENDO LA LICITACIÓN PUBLICA SU PROCEDIMIENTO PRINCIPAL. ASIMISMO SE DEBE SEÑALAR QUE LAS COMPETENCIAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS SE ENCUENTRAN LEGALMENTE ESTABLECIDAS NO PUDIENDO SER DELEGADAS LAS MISMAS EN EL MARCO DE LA CONTATACIÓN”.